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認(rèn)證技術(shù)定義、范圍及分類探討

發(fā)布時(shí)間: 2021-11-11 02:57:16

以下文章來源于中國認(rèn)證認(rèn)可,作者朱東華

認(rèn)證活動(dòng)是現(xiàn)在商業(yè)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)甚至政府活動(dòng)中不可缺少的第三方合格評(píng)定活動(dòng)。認(rèn)證活動(dòng)中會(huì)應(yīng)用到許多技術(shù),但何謂認(rèn)證技術(shù),至今國際、國內(nèi)包括國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)尚沒有一個(gè)明確的定義。

沒有認(rèn)證技術(shù)定義,新認(rèn)證技術(shù)的開發(fā)和引入也就沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)理念和原則,這種狀況存在兩種風(fēng)險(xiǎn):一是適合認(rèn)證領(lǐng)域的新技術(shù)由于沒有統(tǒng)一的規(guī)則和認(rèn)識(shí),使該新認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用和推廣遭到爭議和延遲應(yīng)用;二是不適合認(rèn)證領(lǐng)域的新技術(shù)由于沒有統(tǒng)一的規(guī)則和認(rèn)識(shí),該新認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用和推廣使認(rèn)證領(lǐng)域受到傷害。因此,本文試著探討認(rèn)證技術(shù)的定義。由于水平有限,提出的觀點(diǎn)未必正確,但希望本文能引起認(rèn)證領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的重視和討論。

1.什么是認(rèn)證

在我國正式引入認(rèn)證之前,在民間早就存在認(rèn)證活動(dòng)了,例如在農(nóng)耕社會(huì)中耕牛對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著重要作用,耕牛交易相當(dāng)普遍,但由于購買者往往缺乏耕牛知識(shí)和鑒別技能,擔(dān)心買回一頭名不副實(shí)的耕牛,由此產(chǎn)生了“牙行”組織和“牙人”工作者,這些人員在買賣雙方之間起到公正的中間人作用。“牙人”工作者,漢稱“駔儈”,他們掌握許多鑒別耕牛的知識(shí)和技能,經(jīng)他們鑒定后能給出耕牛的年齡、品種、身體狀況等信息,然后據(jù)此作為中間人進(jìn)行買賣雙方的議價(jià)活動(dòng)。

在近代和現(xiàn)代社會(huì),商品在流通與交換過程中,生產(chǎn)者需要證明自己的產(chǎn)品符合相應(yīng)的質(zhì)量要求并能持續(xù)穩(wěn)定地符合相應(yīng)質(zhì)量要求,消費(fèi)者需要知曉自己購買的商品質(zhì)量是否可靠并持續(xù)可靠。但由于商品種類繁多且其結(jié)構(gòu)性能日趨復(fù)雜的原因,人們已不能憑一般的直觀感覺和經(jīng)驗(yàn)判斷商品質(zhì)量的優(yōu)劣程度,而“制造者(供方)符合聲明”的單方保證又缺乏足夠的信任度與公正性,難以被購買者充分接受。在這種情況下,一種由獨(dú)立于供需雙方的第三方來證明產(chǎn)品質(zhì)量符合性的認(rèn)證活動(dòng)便應(yīng)運(yùn)而生。它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

認(rèn)證的英文為“certification”,它的詞根詞綴:cert相信 + fic做 + ation 表名詞詞尾,指行為類,本意指做出來使別人相信自己,往往是指抽象的證明,如:證明的“動(dòng)作”或者“過程”。

從以上闡述中可知認(rèn)證的本質(zhì)為第三方對(duì)認(rèn)證對(duì)象符合性證明,是對(duì)認(rèn)證對(duì)象的質(zhì)量測量,即認(rèn)證對(duì)象符合規(guī)定要求的程度。它具有公正性(由獨(dú)立性+客觀性+可靠性+專業(yè)性+系統(tǒng)性等進(jìn)行支撐),并且被認(rèn)為公正。認(rèn)證活動(dòng)的目標(biāo)是取得“認(rèn)證結(jié)果使用方”信任認(rèn)證機(jī)構(gòu)的證明。雖然,大多數(shù)認(rèn)證申請(qǐng)是由產(chǎn)品、服務(wù)、過程、管理體系提供方提出的,認(rèn)證費(fèi)用也由申請(qǐng)方支付,但申請(qǐng)方的最終目的是使產(chǎn)品、服務(wù)、過程、管理體系接收方信任第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證結(jié)果,從而順利進(jìn)行交易。如果失去了認(rèn)證結(jié)果使用方的信任,那認(rèn)證活動(dòng)也就沒有存在的意義。因此,認(rèn)證機(jī)構(gòu)堅(jiān)守“公正性”是認(rèn)證行業(yè)存在的底線和紅線。

ISO17000《合格評(píng)定? 詞匯和通用原則》中將認(rèn)證相關(guān)定義如下:

認(rèn)證:與產(chǎn)品、過程、體系或人員有關(guān)的第三方證明;

證明:根據(jù)復(fù)核后作出的決定而出具的說明,以證實(shí)規(guī)定要求已得到滿足;

復(fù)核:針對(duì)合格評(píng)定對(duì)象滿足規(guī)定要求的情況,對(duì)選取和確定活動(dòng)及其結(jié)果的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行的驗(yàn)證。

目前,由于認(rèn)證信息的知識(shí)和作用知識(shí)普及率低,信息獲得的渠道少,廣大消費(fèi)者大多數(shù)不關(guān)注產(chǎn)品等的認(rèn)證信息(節(jié)能產(chǎn)品例外),往往相信所謂網(wǎng)上評(píng)論。大多數(shù)終端消費(fèi)品的生產(chǎn)企業(yè)沒有意愿進(jìn)行認(rèn)證(強(qiáng)制認(rèn)證對(duì)象除外),原因就是認(rèn)證對(duì)他們來說銷售沒有增值作用,即使認(rèn)證了也是迫于政府、集團(tuán)、平臺(tái)、采購組織等的要求。市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測報(bào)告違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(市監(jiān)檢測發(fā)〔2021〕54號(hào)),通知中指出,近期,輿情反映部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在買賣假冒檢驗(yàn)檢測報(bào)告等違法行為,嚴(yán)重?cái)_亂檢驗(yàn)檢測市場秩序。為維護(hù)公平有序的市場環(huán)境、打擊違法行為、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,市場監(jiān)管總局決定自7月中旬到9月中旬開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測報(bào)告違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。這些說明消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng),從另一側(cè)面反映了市場需要第三方的認(rèn)證。

但是,現(xiàn)在的認(rèn)證往往停留在符合性或基于安全、健康考慮的基本需要上,而中國消費(fèi)者已超越基本需求的滿足,他們需要的是除基本需求外的滿足更高層次需求的商品,這也就是中國目前存在的一大矛盾:供給側(cè)不能滿足需求側(cè)的需求。ISO9000:2015版中質(zhì)量的定義為“客體的一組固有特性滿足要求的程度”。從質(zhì)量定義來看,客體的優(yōu)劣并不是“符合”與“不符合”的簡單區(qū)分,而是一個(gè)定量的概念,但是目前認(rèn)證的結(jié)果往往是一個(gè)符合性證明,對(duì)認(rèn)證對(duì)象質(zhì)量優(yōu)劣區(qū)分度很低,甚至沒有,從這一點(diǎn)來說,目前大部分認(rèn)證領(lǐng)域還沒有滿足認(rèn)證結(jié)果區(qū)分度的市場需求。但也有做得好的事例,例如家電產(chǎn)品的能效等級(jí)標(biāo)識(shí),對(duì)家電產(chǎn)品的節(jié)能效果進(jìn)行了區(qū)分,給消費(fèi)者提供了辨識(shí)產(chǎn)品能效的標(biāo)識(shí),從而引導(dǎo)了消費(fèi)者,進(jìn)而也促進(jìn)了家電行業(yè)節(jié)能創(chuàng)新。

由于缺乏定量評(píng)價(jià)技術(shù)(方法),從而導(dǎo)致認(rèn)證結(jié)果往往不能反映認(rèn)證對(duì)象的優(yōu)劣程度,認(rèn)證的效能大大降低。因此,定量評(píng)價(jià)技術(shù)的開發(fā)顯得較為迫切,定量化的認(rèn)證結(jié)論將是未來認(rèn)證的趨勢,將有力提高認(rèn)證效能并擴(kuò)大認(rèn)證市場。

那么如何取得和傳遞信任呢,認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)的客觀、獨(dú)立、可靠、可持續(xù)等就是獲取信任的基礎(chǔ),這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)特性的獲得除通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的治理、管理、制度,很大程度上源于認(rèn)證技術(shù)。如果認(rèn)證技術(shù)本身存在問題,那由此得出的結(jié)論也必然不可靠甚至錯(cuò)誤,例如,認(rèn)證活動(dòng)中的抽樣技術(shù),樣本沒有代表性或樣本數(shù)量不足以據(jù)此得出結(jié)論;認(rèn)證活動(dòng)中的審核技術(shù),作為審核活動(dòng)主體的審核員沒有掌握必要的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技巧和方法,該審核員審核得出的結(jié)論誤判概率必然很大。因此,擁有、開發(fā)和掌握客觀、獨(dú)立、可靠的認(rèn)證技術(shù)對(duì)認(rèn)證從業(yè)人員顯得尤其重要。特別是對(duì)于管理體系類的認(rèn)證尤其特出,管理體系類的認(rèn)證與產(chǎn)品類的認(rèn)證不同,它獲取的審核證據(jù)大多數(shù)是信息類的(例如:文件、記錄、談話、觀察、反饋等),這就需要審核員有豐富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能。

因此,需要對(duì)認(rèn)證技術(shù)進(jìn)行明確定義,并以此為確定評(píng)價(jià)新開發(fā)的或引入的技術(shù)是否可用于認(rèn)證領(lǐng)域的評(píng)價(jià)規(guī)則、準(zhǔn)則、指南和方法提供指導(dǎo)。

下面筆者將從什么是技術(shù)、什么是認(rèn)證技術(shù)進(jìn)行論述,進(jìn)而闡釋出“認(rèn)證技術(shù)”的定義。

2.什么是技術(shù)

要明確認(rèn)證技術(shù)的定義,首先必須理解什么是“技術(shù)”?西方技術(shù)(technology)一詞源自希臘文“techne”,意為“技能、技巧”,和logos(言詞、話語)組成意思為承載著工藝或技能文字和話語,通過拉丁語“technicaars”的媒介。到了17世紀(jì),法語中變?yōu)椤皌echnique”,英語中變?yōu)椤皌echnology”。雖然漢語詞典中對(duì)技術(shù)的解釋為“①人類在利用自然和改造自然的過程中積累起來并在生產(chǎn)勞動(dòng)中體現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),也泛指其他操作方面的技巧:鉆研~ㄧ~先進(jìn)。②指技術(shù)裝備:~改造”。其他的技術(shù)未納入詞語解釋中,這是因?yàn)椋S著事物本質(zhì)、概念的不斷變化發(fā)展,原來的技術(shù)一詞的含義不能完整概括現(xiàn)代“技術(shù)”的范圍和含義了,目前尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)定義,人們從不同的角度出發(fā)對(duì)技術(shù)給出了不同的定義,所以,作為工具類的詞典不能將還有爭議的內(nèi)容納入。不管技術(shù)的含義如何擴(kuò)展,但技術(shù)基本核心和出發(fā)點(diǎn)是技能、技巧,不論機(jī)器、工具,還是工藝、程序、技術(shù)知識(shí)和技術(shù)理論,它們之所以能夠被擴(kuò)充到技術(shù)的含義中去,根本原因在于它們從功能上來看都可以強(qiáng)化技能、技巧,提高效率和效果,因而都同技能、技巧這一核心和出發(fā)點(diǎn)有著內(nèi)在的聯(lián)系。對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來說,凡是有人類活動(dòng)的地方,都有相應(yīng)的技術(shù)存在,因此技術(shù)在各種領(lǐng)域是廣泛存在的,包括認(rèn)證領(lǐng)域。

3.什么是認(rèn)證技術(shù)

認(rèn)證技術(shù)是為認(rèn)證活動(dòng)服務(wù)的,認(rèn)證的本質(zhì)屬性為公正性,公正性是由認(rèn)證活動(dòng)的客觀性、獨(dú)立性、可靠性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性等來支撐的。

因此,任何一項(xiàng)認(rèn)證技術(shù)都必須具備客觀性、獨(dú)立性、可靠性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性等一種或多種特性,同時(shí)考慮某項(xiàng)認(rèn)證技術(shù)存在的風(fēng)險(xiǎn)并采用適當(dāng)措施降低或消除風(fēng)險(xiǎn)。

那么認(rèn)證技術(shù)與其他技術(shù)(如生產(chǎn)技術(shù)、開發(fā)技術(shù)、軟件應(yīng)用技術(shù)、管理技術(shù)等)的關(guān)系是什么呢?他們之間在本質(zhì)上是相同的,即都是知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技巧、手段、方法、技能等的總和,同一技術(shù)既可用于認(rèn)證活動(dòng),也可用于其他活動(dòng);認(rèn)證技術(shù)與其他技術(shù)的不同在于更強(qiáng)調(diào)客觀性、獨(dú)立性、可靠性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,以確保認(rèn)證結(jié)果的公正性。例如:合格評(píng)定功能法技術(shù),企業(yè)組織也可應(yīng)用此技術(shù)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),抽樣方法同樣如此。因此,只要有助于認(rèn)證達(dá)成目標(biāo)和公正性的技術(shù)即可成為認(rèn)證技術(shù)。例如:產(chǎn)品測試技術(shù),在生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存階段應(yīng)用測試技術(shù)是為了驗(yàn)證產(chǎn)品與要求的符合性,以便分析出設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中的問題點(diǎn)并加以改進(jìn);在認(rèn)證領(lǐng)域的確定階段應(yīng)用測試技術(shù)是為了得到產(chǎn)品符合規(guī)定要求的證據(jù),以此作為判斷是否出具該型號(hào)產(chǎn)品符合規(guī)定要求的證明文件的條件之一。任何認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用都要考慮風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

綜上所述,認(rèn)證技術(shù)可理解為:能幫助確定認(rèn)證對(duì)象滿足規(guī)定要求程度,或提高認(rèn)證效率或效果的具有客觀性、獨(dú)立性、可靠性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性等一種或多種特性的技能和技巧的總和。

4.認(rèn)證技術(shù)的范圍

(1)從認(rèn)證技術(shù)(集合)的應(yīng)用、作用對(duì)象看,認(rèn)證技術(shù)是應(yīng)用性的系統(tǒng)

認(rèn)證技術(shù)都有應(yīng)用主體和作用客體,所謂應(yīng)用主體就是認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用者(人或機(jī)構(gòu)),所謂作用客體就是認(rèn)證技術(shù)的作用對(duì)象(產(chǎn)品、服務(wù)和過程、管理體系、人員等)。認(rèn)證技術(shù)不能脫離主體、客體而孤立存在,應(yīng)將認(rèn)證技術(shù)的主體、技術(shù)、客體視為一個(gè)系統(tǒng)。所謂認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng)是指由既相互聯(lián)系、相互作用又相互區(qū)別的人、認(rèn)證技術(shù)、認(rèn)證對(duì)象三要素共同組合而成的、具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體,即可表示為:人(主體)——認(rèn)證技術(shù)(中介)——認(rèn)證對(duì)象(客體)。

日常認(rèn)證活動(dòng)中經(jīng)常談到的認(rèn)證技術(shù)其實(shí)是專指認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng)中的技術(shù)(中介)要素,本文稱之為狹義認(rèn)證技術(shù),例如:認(rèn)證抽樣技術(shù)、檢測方法等。

由人(主體)、技術(shù)(中介)、作用對(duì)象(客體)三要素共同組合而成的技術(shù)系統(tǒng),本文稱之為廣義認(rèn)證技術(shù),例如認(rèn)證規(guī)則系列、認(rèn)證準(zhǔn)則系列、審核方案技術(shù)、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)等。

之所以進(jìn)行狹義認(rèn)證技術(shù)和廣義認(rèn)證技術(shù)區(qū)分,是因?yàn)樵谡J(rèn)證活動(dòng)中將一些技術(shù)引入認(rèn)證領(lǐng)域時(shí)如果沒有系統(tǒng)地進(jìn)行考慮和評(píng)價(jià)是否適合應(yīng)用于認(rèn)證領(lǐng)域、引入認(rèn)證領(lǐng)域是否需要一些附加條件,就可能不能保證認(rèn)證的公正性,因而可以避免和克服脫離技術(shù)主體(人)或脫離技術(shù)客體(作用對(duì)象)去孤立研究認(rèn)證技術(shù)的片面做法。

(2)從認(rèn)證技術(shù)(集合)的涵義、內(nèi)容看,認(rèn)證技術(shù)是具有層次性的系統(tǒng)

認(rèn)證技術(shù)是幫助達(dá)成認(rèn)證活動(dòng)目標(biāo)和提高認(rèn)證活動(dòng)效率和效果的技能和技巧總和,包括機(jī)器、工具、工藝、程序、技術(shù)知識(shí)、技術(shù)理論、管理理論、理念等,從這個(gè)角度看,認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng)又可指由既相互聯(lián)系和相互作用又相互區(qū)別的認(rèn)證技術(shù)實(shí)踐、認(rèn)證技術(shù)產(chǎn)品、認(rèn)證技術(shù)科學(xué)、認(rèn)證技術(shù)建制、認(rèn)證技術(shù)文化、認(rèn)證技術(shù)精神等要素共同組合而的,具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體(見表1)。

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由此可見,在日常認(rèn)證活動(dòng)中經(jīng)常談到的認(rèn)證技術(shù)其實(shí)是技術(shù)系統(tǒng)中的某一或某幾個(gè)技術(shù)要素,本文稱之為狹義認(rèn)證技術(shù),例如:認(rèn)證抽樣技術(shù)屬于技能層次、檢測理論屬于知識(shí)層次、檢測技術(shù)屬于技能層次等。而整個(gè)認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng),本文稱之為廣義認(rèn)證技術(shù),也可稱為大認(rèn)證技術(shù)。

綜上所述,凡是認(rèn)證活動(dòng)相關(guān)的理念、原則、文化、制度、知識(shí)、方法、器具、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)均屬認(rèn)證技術(shù)范圍。

5.認(rèn)證技術(shù)的分類

從表1可以看出認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng)中技術(shù)是分層的,是自上而下的由理念到實(shí)踐的組成,同時(shí)這些技術(shù)要素又是相互聯(lián)系相互作用的,例如通過實(shí)踐可檢驗(yàn)上層甚至頂層技術(shù),通過總結(jié)改進(jìn)上層至頂層認(rèn)證技術(shù),再由頂層技術(shù)自上而下的層層實(shí)踐,如此閉環(huán)運(yùn)行將不斷改進(jìn)認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng)。

關(guān)于認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng)分類,本文不進(jìn)行具體的分類,僅舉例加以說明(見表2)。

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注1:本表僅是示例,實(shí)際上某一認(rèn)證機(jī)構(gòu)是存在認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng)的(對(duì)于整個(gè)認(rèn)證領(lǐng)域而言,各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)系統(tǒng)是整個(gè)認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng)的一部分,即子系統(tǒng));

注2:對(duì)于某一具體名稱的認(rèn)證技術(shù)可能包含幾種認(rèn)證技術(shù)要素,例如合格評(píng)定功能法就包括知識(shí)層次、技能層次等。

6.認(rèn)證技術(shù)的評(píng)價(jià)

隨著社會(huì)科技的發(fā)展和數(shù)字化應(yīng)用的普及,認(rèn)證技術(shù)必然也必須與時(shí)代同步,跟上時(shí)代潮流,如果相關(guān)認(rèn)證技術(shù)落后將使認(rèn)證領(lǐng)域的公正性和權(quán)威性下降,不利于認(rèn)證事業(yè)的發(fā)展,舉個(gè)極端的例子:測量汽車速度,如果認(rèn)證領(lǐng)域現(xiàn)在采用距離固定,手動(dòng)秒表計(jì)時(shí),再用數(shù)學(xué)公式計(jì)算出汽車速度,這樣的技術(shù)方法,在社會(huì)公眾中的形象如何呢?廣大認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)人員也在不斷思考、探索、開發(fā)和嘗試新認(rèn)證技術(shù)。對(duì)于認(rèn)證技術(shù)適用性、先進(jìn)性及可靠性等有時(shí)候仁者見仁、智者見智,看法不一。如果能夠在認(rèn)證領(lǐng)域建立統(tǒng)一的認(rèn)證技術(shù)鑒定原則,將使新的認(rèn)證技術(shù)得到認(rèn)可并加快推廣應(yīng)用速度。同時(shí)可以針對(duì)目前存在和應(yīng)用的認(rèn)證技術(shù)進(jìn)行梳理,清理不適用的認(rèn)證技術(shù)。

結(jié)語

綜上所述,筆者以為,認(rèn)證技術(shù)可定義如下:

能幫助確定認(rèn)證對(duì)象滿足規(guī)定要求程度,或提高認(rèn)證效率或效果的具有客觀性、獨(dú)立性、可靠性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性一種或多種特性的技能和技巧的總和。

注1:認(rèn)證技術(shù)有狹義與廣義之分,廣義的視角著眼于認(rèn)證整個(gè)領(lǐng)域或某認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整體即系統(tǒng),認(rèn)證技術(shù)系統(tǒng)必須是融合“應(yīng)用者(主體)——狹義認(rèn)證技術(shù)(中介)——作用者(客體)”三者的相互聯(lián)系相互作用的整體系統(tǒng);

注2:認(rèn)證技術(shù)是具有層次區(qū)分的從意識(shí)層次至實(shí)踐層次的相互聯(lián)系相互作用的統(tǒng)一整體系統(tǒng)。

注3:包括技能和技巧,及技能、技巧的擴(kuò)充和外延。

以上內(nèi)容僅供大家參考,希望能引起認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)人員的注意和討論,進(jìn)而完善認(rèn)證技術(shù)的定義。


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