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各直屬檢驗檢疫局,,各省、自治區(qū),、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門),,中國合格評定國家認可中心,認證認可技術(shù)研究所,,各有關(guān)行業(yè)協(xié)會,,有關(guān)認證,、培訓、咨詢機構(gòu):
新版GB/T 19000(ISO 9000)質(zhì)量管理體系系列標準于2017年7月1日正式實施,,該系列標準經(jīng)過5次修改換版,總結(jié)和借鑒了世界各國質(zhì)量管理理論和實踐經(jīng)驗,,是廣大企業(yè)和社會組織持續(xù)提高質(zhì)量管理水平的有效工具,也是政府部門組織開展質(zhì)量提升行動,、加強全面質(zhì)量管理的重要抓手,。為了貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動,、加強全面質(zhì)量管理的重大決策部署,,質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委決定,,以GB/T19000(ISO 9000)質(zhì)量管理體系系列標準換版為契機,,在全國范圍內(nèi)廣泛組織開展質(zhì)量管理體系標準和先進質(zhì)量管理工具方法的宣貫學習活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一,、總體要求
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中,、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的系列重要講話精神,,按照黨中央,、國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動、加強全面質(zhì)量管理的重大決策部署,,將提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,、建立規(guī)范有效的質(zhì)量管理體系作為廣泛開展質(zhì)量提升行動的重要內(nèi)容,樹立質(zhì)量第一的強烈意識,,在全國范圍內(nèi)組織開展GB/T19000(ISO 9000)系列質(zhì)量管理體系標準和先進質(zhì)量管理工具方法的宣貫學習活動,,組織廣大企業(yè)掀起學習和應用全面質(zhì)量管理知識的新熱潮,讓提高供給質(zhì)量的理念深入每個行業(yè),、每個企業(yè),,讓提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量的行動遍及各個行業(yè)、各個企業(yè),,使重視質(zhì)量,、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會新風尚,在廣大企業(yè)中營造學習質(zhì)量管理新知識,、打造產(chǎn)品質(zhì)量高水平的氛圍,,全面提升我國的質(zhì)量水平,推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代,。
二,、主要任務
?。ㄒ唬┙M織開展質(zhì)量管理體系標準和先進質(zhì)量管理工具方法學習活動。各單位要結(jié)合實際,,通過講座培訓,、交流研討、網(wǎng)絡教學,、媒體宣傳,、知識競賽等多種形式開展宣貫學習。鼓勵,、引導轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量管理基礎條件較好的行政機關(guān),、中央企業(yè)、大中型企業(yè),、集團總部型企業(yè)依靠內(nèi)部質(zhì)量管理教育培訓力量組織開展培訓學習,;組織中小微企業(yè)普及質(zhì)量管理基本知識。力爭到2017年底前,,在全國范圍內(nèi)組織推動100萬家企業(yè)或組織開展新版質(zhì)量管理體系標準的學習,。質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委將組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)機構(gòu)編寫學習參考教程并向社會免費在線提供,。各單位可自行組織編寫宣貫教材,組織開發(fā)視頻教育網(wǎng)站,、視頻教育手機APP等免費學習平臺,,方便廣大組織和企業(yè)充分利用網(wǎng)絡平臺開展學習。
?。ǘ┙M織開展獲證企業(yè)質(zhì)量管理體系升級行動,。認證、培訓,、咨詢機構(gòu)要加強對全國質(zhì)量管理體系認證獲證組織的新版標準培訓,,幫助獲證組織提高對新版標準及現(xiàn)代質(zhì)量管理工具的理解與應用,盡快按照新版標準完成質(zhì)量管理體系的升級工作,,并確保按期完成質(zhì)量管理體系認證換證工作,。
(三)組織開展“打造質(zhì)量管理體系認證升級版”活動,。國家認監(jiān)委將圍繞行業(yè),、地方和企業(yè)發(fā)展需求,組織開展以政府為引導,、企業(yè)為主體,、認證為手段、各方共同參與的“打造質(zhì)量管理體系認證升級版”工作,。通過質(zhì)量管理體系認證制度的系統(tǒng)性升級,,帶動企業(yè)質(zhì)量管理體系的全面升級,,具體內(nèi)容包括:引入分級認證模式,體現(xiàn)管理水平的差異化,;開展行業(yè)特色認證,,滿足行業(yè)特定需求;整合多個管理體系,,提升綜合管理效能,;提供質(zhì)量診斷增值服務,滿足企業(yè)多層次質(zhì)量需求,;應用新技術(shù)變革傳統(tǒng)認證模式,,優(yōu)化質(zhì)量管理工具。
?。ㄋ模┙M織開展提升“雙創(chuàng)”服務活動,。各單位要積極組織小微企業(yè)免費培訓活動,面向中小微企業(yè)推廣先進的質(zhì)量管理工具方法,,組織質(zhì)量領域技術(shù)專家深入小微企業(yè),,義務開展質(zhì)量診斷服務,提供質(zhì)量管理體系認證增值服務,,引導和幫助企業(yè)開展質(zhì)量提升行動,,以質(zhì)量提升推動“雙創(chuàng)”工作深入開展。
三,、宣貫安排
?。ㄒ唬┙M織啟動(2017年8月-9月)
1.各單位按照本通知要求制訂具體實施方案,,全面動員部署宣貫學習活動,。
2.各單位盡快啟動宣貫教材的編寫及在線學習平臺的開發(fā)等工作。
?。ǘ┤嫱七M(2017年9月-2018年9月)
1.各地質(zhì)檢部門,、有關(guān)機構(gòu)要在2017年全年,特別是在9月“質(zhì)量月”活動期間,,積極組織舉辦新版質(zhì)量管理體系標準,、先進質(zhì)量管理工具方法的培訓活動,增強企業(yè)質(zhì)量意識,,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,,指導和推動企業(yè)深入開展全面質(zhì)量管理活動。
2.國家認監(jiān)委于2017年8月底前發(fā)文啟動“萬家企業(yè)全面質(zhì)量管理升級行動”,,推動45萬家獲得質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量管理體系升級,。
3.國家認監(jiān)委于2017年9月組織“打造質(zhì)量管理體系認證升級版”工作階段性交流活動,總結(jié)和宣傳優(yōu)秀案例,,擴大社會影響力,。
4.認證機構(gòu)于2018年9月15日前完成GB/T19001(ISO9001)質(zhì)量管理體系認證換版工作,。
(三)總結(jié)提高(2018年10月)
第一階段,,2017年12月底,,各單位完成對百萬家企業(yè)的宣貫學習活動,并進行階段性工作總結(jié),;第二階段,,2018年10月,各單位全面完成各項目標任務,,并對宣貫學習活動總體情況進行總結(jié),;總結(jié)時要加強有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,提煉經(jīng)驗,、發(fā)現(xiàn)典型,、查找不足,并研究提出下一步工作的意見,、建議,。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,。各單位要將本次宣貫學習活動作為開展質(zhì)量提升行動、加強全面質(zhì)量管理的一項重要任務,,高度重視,,精心組織,強化保障,,確保各項目標任務按時完成(各地推動宣貫學習的組織數(shù)一般不應少于本地質(zhì)量管理體系認證獲證組織數(shù)的2倍),。質(zhì)檢總局將對各地活動組織開展情況加強督促檢查,并積極推動將活動開展情況納入省級政府質(zhì)量工作考核,、“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建指標體系及質(zhì)檢部門績效考核范圍,。
(二)深入宣傳發(fā)動,。各地質(zhì)檢部門,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)要主動增強與新聞媒體的聯(lián)系協(xié)調(diào)力度,,綜合運用報刊,、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,,采取多種方式,,對宣貫學習活動進行廣泛宣傳發(fā)動,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗,迅速在全社會特別是廣大企業(yè)中掀起學習和應用全面質(zhì)量管理知識的新熱潮,,積極營造全員參與,、全過程控制、全方位管理,、多種工具方法應用的全面質(zhì)量管理氛圍,。各地質(zhì)檢部門要把本次宣貫學習活動的組織開展情況作為全國“質(zhì)量月”活動的重要內(nèi)容,動員更多單位廣泛開展宣貫學習活動,,并加強宣傳報道,。
(三)提升服務實效,。各單位要創(chuàng)新模式,,優(yōu)化服務,盡可能采取在線學習等方便,、高效,、低成本的學習模式,針對小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”企業(yè)開展免費的公益性培訓活動,,鼓勵企業(yè)自行舉辦宣貫活動,,切實提升廣大企業(yè)和組織在宣貫學習活動中的獲得感和滿意度。有關(guān)活動組織主體要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定要求,,活動要簡樸,、高效,要堅持自愿參加,、不增加企業(yè)負擔的原則,,不得強制企業(yè)參與活動,嚴禁借活動名義向企業(yè)攤派收費,、搭車收費等行為,。
(四)強化信息報送,。各單位要加強信息收集與數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作,,深入挖掘宣貫學習活動中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)驗做法和典型案例,,總結(jié)并推廣源于我國企業(yè)的質(zhì)量管理方法,,及時報送工作動態(tài)和工作成效。請各單位分別于2017年12月和2018年10月底前將活動進展情況及統(tǒng)計表(見附件),,報送至國家認監(jiān)委,。
聯(lián)系人:田思佳(認監(jiān)委) 劉杰(質(zhì)檢總局質(zhì)量司)
電 話:010-82262747,82260622
附件:宣貫學習活動組織開展情況統(tǒng)計表
國家質(zhì)檢總局 國家認監(jiān)委
2017年8月2日
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