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“十四五”新征程上,，首都知識產權工作已經明確了路徑。近日,，《北京市“十四五”時期知識產權發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）經北京市政府審議通過并正式發(fā)布,，明確“十四五”時期北京知識產權發(fā)展的指導思想、基本原則,、總體目標和主要任務,。
每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到82件，執(zhí)業(yè)專利代理師達到1萬人，為企業(yè)提供知識產權服務2.2萬次……北京市“十四五”知識產權發(fā)展主要指標已經確立,，《規(guī)劃》提出哪些具體措施推動實現這些指標,，以深入推進首都高質量發(fā)展、有效支撐北京市率先基本實現社會主義現代化的目標,？“面對下一個五年和更遠的二〇三五年,，北京市提出了建設‘知識產權強國示范城市’的新目標?！北本┦兄R產權局副局長李鐘在接受采訪時表示,，北京正以開創(chuàng)知識產權強國示范城市建設新局面作為“十四五”時期知識產權發(fā)展的新起點。
從“首善之區(qū)”到“強國示范城市”
“到‘十三五’末,，知識產權首善之區(qū)初步建成,。”李鐘表示,，“十三五”時期是北京知識產權事業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的五年,。這五年里，知識產權法規(guī)政策體系更加健全,，保護水平大幅增強,，轉化運用體系建設更加深入，區(qū)域協(xié)同發(fā)展更加緊密,，營商環(huán)境持續(xù)改善,，公共服務加快提升，治理體系更加完備,，對外開放持續(xù)深化,，全市知識產權事業(yè)提質發(fā)展，綜合實力持續(xù)領先,，實現了《北京市“十三五”時期知識產權（專利）事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“初步建成知識產權首善之區(qū)”戰(zhàn)略目標,。
“十四五”時期是北京落實首都城市戰(zhàn)略定位、建設國際一流的和諧宜居之都的關鍵時期,?！崩铉娊榻B，國家支持北京形成國際科技創(chuàng)新中心,、加快建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和自由貿易試驗區(qū),，創(chuàng)新主體對嚴格有力、協(xié)調順暢的知識產權保護體系的要求更為迫切,，也對首都知識產權事業(yè)發(fā)展提出新要求,。
《規(guī)劃》對二〇三五年遠景目標勾畫了一幅令人憧憬的知識產權治理圖景：“知識產權首善之區(qū)已經確立，首都知識產權事業(yè)發(fā)展的頂層設計更加完備,，知識產權制度運行更加順暢，對于‘四個中心’建設的激勵保障作用充分彰顯。知識產權全鏈條保護更加完善,，大保護格局更加有效,。關鍵核心領域知識產權創(chuàng)造能力和儲備大幅增強，知識產權市場機制更加健全,，知識產權交易市場充分發(fā)展,，知識產權運營成效和知識產權服務創(chuàng)新更加顯著，知識產權與現代化經濟體系建設深層次融合,。知識產權密集型產業(yè)對于經濟增長的貢獻進一步增強,，知識產權支撐高質量發(fā)展更加有力。知識產權國際交往充分活躍,，優(yōu)質國際知識產權資源進一步聚集,，知識產權國際競爭力進一步提升，首都知識產權國際形象更加突出,，知識產權強國示范城市目標如期實現,。”
“在知識產權強國示范城市目標上,，《規(guī)劃》從制度建設層面,，知識產權創(chuàng)造、運用,、保護,、管理、服務層面,，國際交流和與經濟深度融合層面上都提出了更具體的要求,。”李鐘介紹,。
從滿足發(fā)展需求到突出北京特色
持續(xù)完善頂層設計,、著力強化全鏈條保護、深入推進高質量發(fā)展,、加快推動京津冀協(xié)同發(fā)展,、深化支撐現代化經濟體系構建、加快推動高水平開放發(fā)展,、著力推進公共服務體系更加完備,、持續(xù)優(yōu)化治理體系與能力——為實現遠景目標打好基礎，《規(guī)劃》提出“十四五”時期八個方面的主要任務,。據介紹,，這八項主要任務主要包括33項具體措施，這些措施不是僅僅從知識產權工作的各個環(huán)節(jié)進行任務分解,，而是從社會經濟發(fā)展的大局出發(fā),，著眼于更加深度參與經濟社會治理,、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、對外開放,、提升治理體系和治理能力現代化水平等方面,，探索知識產權高效支撐首都新發(fā)展格局構建的有效路徑，全面支撐首都高質量發(fā)展,。
“《規(guī)劃》中五個工作專欄的設置,，深度聚焦首都城市定位，更加突出北京特色,?！崩铉娊榻B，專利侵權糾紛行政裁決示范建設,，強化北京2022年冬奧會,、冬殘奧會知識產權保護，發(fā)展知識產權交易市場,，推動“三城一區(qū)”知識產權特色發(fā)展和高標準推進“兩區(qū)”知識產權建設五項工作專欄,，對這些北京重點工作提出了更加具體的要求。
比如,，在“加強專利侵權糾紛行政裁決示范建設”專欄中要求,，通過嚴格依法全面履職、創(chuàng)新行政裁決工作機制,、加強行政裁決規(guī)范化建設,、完善行政裁決工作保障等措施高標準建設專利侵權糾紛行政裁決示范區(qū)；“高標準推進‘兩區(qū)’知識產權建設”專欄中,，要求通過研究建立完善數字貿易知識產權相關制度,、落實外國專利代理機構設立常駐代表機構試點、建設知識產權交易中心,、融資中心,，加強知識產權服務等舉措研究國際知識產權規(guī)則，高水平推進自由貿易試驗區(qū)和服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)知識產權制度創(chuàng)新和對外開放,。
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