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北京市加快新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)

發(fā)布時間: 2020-06-12 00:52:36

一、基本目標和原則

聚焦“新網(wǎng)絡,、新要素,、新生態(tài)、新平臺,、新應用,、新安全”六大方向,到2022年,,本市基本建成具備網(wǎng)絡基礎穩(wěn)固,、數(shù)據(jù)智能融合,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺創(chuàng)新活躍,、應用智慧豐富,、安全可信可控等特征,具有國際領先水平的新型基礎設施,,對提高城市科技創(chuàng)新活力,、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、公共服務水平,、社會治理能力形成強有力支撐,。整體建設遵循以下原則。
——政府引導,、市場運作,。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,加大政策保障,,優(yōu)化營商環(huán)境,,發(fā)揮社會投資主體作用,推動形成多元化參與的政企協(xié)同機制,。
——場景驅(qū)動,、建用協(xié)同。以應用為牽引,,聚焦民生服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,不斷拓展智慧城市創(chuàng)新應用場景,促進新型基礎設施建設與應用融合發(fā)展,。
——夯實基礎,、培育生態(tài)。充分發(fā)揮集約化,、智能化建設優(yōu)勢,,夯實基礎支撐能力。加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新業(yè)態(tài)發(fā)展,,構(gòu)建高精尖的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng),。
——安全可控、創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵協(xié)同創(chuàng)新,,完善標準規(guī)范,從管理和技術兩方面著手,,全面提升新型基礎設施體系安全水平,。充分發(fā)揮創(chuàng)新共性平臺的基礎支撐作用。
二,、重點任務
(一) 建設新型網(wǎng)絡基礎設施
1.5G網(wǎng)絡,。擴大5G建站規(guī)模,,加大5G基站選址、用電等支持力度,,2020年實現(xiàn)5G基站新增1.3萬個,,累計超過3萬個,實現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋,,五環(huán)外重點區(qū)域,、典型應用場景精準覆蓋。加速推進5G獨立組網(wǎng)核心網(wǎng)建設和商用,。加強5G專網(wǎng)基礎設施建設,,在特殊場景、特定領域鼓勵社會資本參與5G專網(wǎng)投資建設和運營,。深入推進“一五五一”工程,,推動5G+VR/AR虛擬購物、5G+直播,、5G+電競等系列應用場景建設,推進冬奧賽事場館5G改造,,豐富“5G+”垂直行業(yè)應用場景,。支持5G射頻芯片及器件檢測與可靠性平臺、5G+AIoT器件開放創(chuàng)新平臺,、5G+超高清制播分發(fā)平臺等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設,,著力構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系,培育一批5G細分領域龍頭企業(yè),。(責任單位:市通信管理局,、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委,、市城市管理委,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局,、市委宣傳部,、市科委、中關村管委會,、北京冬奧組委相關部門,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府)
2.千兆固網(wǎng),。積極推進千兆固網(wǎng)接入網(wǎng)絡建設,,以光聯(lián)萬物的愿景實現(xiàn)“百千萬”目標,即具備用戶體驗過百兆,,家庭接入超千兆,,企業(yè)商用達萬兆的網(wǎng)絡能力,。推進網(wǎng)絡、應用,、終端全面支持IPv6,,推動3D影視、超高清視頻,、網(wǎng)絡游戲,、VR、AR等高帶寬內(nèi)容發(fā)展,,建設千兆固網(wǎng)智慧家居集成應用示范小區(qū),,促進千兆固網(wǎng)應用落地,力爭2020年新增5萬戶千兆用戶,。(責任單位:市通信管理局,、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟和信息化局,、市住房城鄉(xiāng)建設委,、市委宣傳部、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、各區(qū)政府)
3.衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),。推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新、生態(tài)構(gòu)建,、運營服務,、應用開發(fā)等,推進央企和北京創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展,,探索財政支持發(fā)射保險補貼政策,,圍繞星箭總裝集成、核心部件制造等環(huán)節(jié),,構(gòu)建覆蓋火箭,、衛(wèi)星、地面終端,、應用服務的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài),,優(yōu)化和穩(wěn)定“南箭北星”空間布局。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、市發(fā)展改革委,、市科委、市財政局,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、豐臺區(qū)政府、海淀區(qū)政府、石景山區(qū)政府)
4.車聯(lián)網(wǎng),。加快建設可以支持高級別自動駕駛(L4級別以上)運行的高可靠,、低時延專用網(wǎng)絡,加快實施自動駕駛示范區(qū)車路協(xié)同信息化設施建設改造,。搭建邊緣云,、區(qū)域云與中心云三級架構(gòu)的云控平臺,支持高級別自動駕駛實時協(xié)同感知與控制,,服務區(qū)級交通管理調(diào)度,,支持智能交通管控、路政,、消防等區(qū)域級公共服務,。三年內(nèi)鋪設網(wǎng)聯(lián)道路300公里,建設超過300平方公里示范區(qū),。以高級別自動駕駛環(huán)境建設為先導,,打造國內(nèi)領先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成以智慧物流和智慧出行為主要應用場景的產(chǎn)業(yè)集群,。(責任單位:北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、市經(jīng)濟和信息化局、市交通委,、市公安局公安交通管理局,、市科委、市通信管理局,、市規(guī)劃自然資源委)
5.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點(北京)建設,,開展工業(yè)大數(shù)據(jù)分級分類應用試點,支持在半導體,、汽車,、航空等行業(yè)累計建設20個以上標識解析二級節(jié)點。推動人工智能,、5G等新一代信息技術和機器人等高端裝備與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用,,培育20個以上具有全國影響力的系統(tǒng)解決方案提供商,打造20家左右的智能制造標桿工廠,,形成服務京津冀,、輻射全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能體系。營造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài),,加快中關村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園及先導園建設,,創(chuàng)建國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、市發(fā)展改革委,、市通信管理局,、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、各區(qū)政府)
6.政務專網(wǎng),。提升政務專網(wǎng)覆蓋和承載能力。以集約,、開放,、穩(wěn)定、安全為前提,,通過對現(xiàn)有資源的擴充增強,、優(yōu)化升級,建成技術先進,、互聯(lián)互通,、安全穩(wěn)定的電子政務城域網(wǎng)絡,全面支持IPv6協(xié)議,。充分利用政務光纜網(wǎng)和政務外網(wǎng)傳輸網(wǎng)資源,,為高清視頻會議和高清圖像監(jiān)控等流媒體業(yè)務提供高速可靠的專用傳輸通道,確保通信質(zhì)量,。完善1.4G專網(wǎng)覆蓋,,提高寬帶數(shù)字集群服務能力。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、市發(fā)展改革委,、市財政局、市委機要局,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、各區(qū)政府)

(二) 建設數(shù)據(jù)智能基礎設施
7.新型數(shù)據(jù)中心。遵循總量控制,,聚焦質(zhì)量提升,,推進數(shù)據(jù)中心從存儲型到計算型的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強存量數(shù)據(jù)中心綠色化改造,,鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)高端替換,、增減掛鉤、重組整合,,促進存量的小規(guī)模,、低效率的分散數(shù)據(jù)中心向集約化、高效率轉(zhuǎn)變,。著力加強網(wǎng)絡建設,,推進網(wǎng)絡高帶寬、低時延、高可靠化提升,。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、市發(fā)展改革委、市通信管理局)
8.云邊端設施,。推進數(shù)據(jù)中心從“云+端”集中式架構(gòu)向“云+邊+端”分布式架構(gòu)演變,。探索推進氫燃料電池、液體冷卻等綠色先進技術在特定邊緣數(shù)據(jù)中心試點應用,,加快形成技術超前,、規(guī)模適度的邊緣計算節(jié)點布局。研究制定邊緣計算數(shù)據(jù)中心建設規(guī)范和規(guī)劃,,推動云邊端設施協(xié)同健康有序發(fā)展,。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委,、市通信管理局)
9.大數(shù)據(jù)平臺,。落實大數(shù)據(jù)行動計劃,強化以“筑基”為核心的大數(shù)據(jù)平臺頂層設計,,加強高價值社會數(shù)據(jù)的“統(tǒng)采共用,、分采統(tǒng)用”,探索數(shù)據(jù)互換,、合作開發(fā)等多種合作模式,,推動政務數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)的匯聚融合治理,,構(gòu)建北京城市大腦應用體系,。編制完善公共數(shù)據(jù)目錄,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接入規(guī)范標準,,完善目錄區(qū)塊鏈的運行和審核機制,,推進多層級政務數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)的共享開放,。加強城市碼、“健康寶”,、電子簽章,、數(shù)據(jù)分析與可視化、多方安全計算,、移動公共服務等共性組件的集約化建設,,為各部門提供基礎算力、共性組件,、共享數(shù)據(jù)等一體化資源能力服務,,持續(xù)向各區(qū)以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位賦能,逐步將大數(shù)據(jù)平臺支撐能力向下延伸,。建設完善統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開放平臺,,匯聚并無條件開放政務、交通,、城市治理等領域數(shù)據(jù)3000項以上,,支撐交通、教育,、醫(yī)療,、金融、能源,、工業(yè),、電信以及城市運行等重點行業(yè)開展大數(shù)據(jù)及人工智能應用。建設北京公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用基地,,通過訓練,、競賽等形式有條件開放高價值多模態(tài)融合數(shù)據(jù)。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、市委編辦,、市發(fā)展改革委、市財政局,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、各區(qū)政府)
10.人工智能基礎設施。支持“算力,、算法,、算量”基礎設施建設,支持建設北京人工智能超高速計算中心,,打造智慧城市數(shù)據(jù)底座,。推進高端智能芯片及產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,形成超高速計算能力,。加強深度學習框架與算法平臺的研發(fā),、開源與應用,發(fā)展人工智能操作系統(tǒng),。支持建設高效智能的規(guī)?;嵝詳?shù)據(jù)生產(chǎn)服務平臺,推動建設各重點行業(yè)人工智能數(shù)據(jù)集1000項以上,,形成智能高效的數(shù)據(jù)生產(chǎn)與資源服務中心,。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市科委,、中關村管委會,、海淀區(qū)政府)
11.區(qū)塊鏈服務平臺,。培育區(qū)塊鏈技術龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),,形成研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)應用高地,。建設北京市區(qū)塊鏈重點企業(yè)名單庫,做好服務和技術推廣,。建設政務區(qū)塊鏈支撐服務平臺,,面向全市各部門提供“統(tǒng)管共用”的區(qū)塊鏈應用支撐服務。圍繞民生服務,、公共安全,、社會信用等重點領域,探索運用區(qū)塊鏈技術提升行業(yè)數(shù)據(jù)交易,、監(jiān)管安全以及融合應用效果,。結(jié)合自由貿(mào)易試驗區(qū)建設,支持開展電子商務,、電子交易以及跨境數(shù)字貿(mào)易的區(qū)塊鏈應用,,提高各類交易和數(shù)據(jù)流通的安全可信度。(責任單位:市科委,、中關村管委會,、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委,、市政務服務局)
12.數(shù)據(jù)交易設施,。研究盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)的機制,推動多模態(tài)數(shù)據(jù)匯聚融合,,構(gòu)建符合國家法律法規(guī)要求的數(shù)據(jù)分級體系,,探索數(shù)據(jù)確權、價值評估,、安全交易的方式路徑,。推進建立數(shù)據(jù)特區(qū)和數(shù)據(jù)專區(qū),建設數(shù)據(jù)交易平臺,,探索數(shù)據(jù)使用權,、融合結(jié)果、多方安全計算,、有序分級開放等新交易的方法和模式,,率先在中國國際服務貿(mào)易交易會上開展試點示范。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、市金融監(jiān)管局)
(三) 建設生態(tài)系統(tǒng)基礎設施
13.共性支撐軟件,。打造高可用,、高性能操作系統(tǒng),,從技術,、應用、用戶三方面著手,,形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng),。支持建設數(shù)據(jù)庫用戶生態(tài),推動數(shù)據(jù)庫底層關鍵技術突破,。支持設計仿真,、EDA、CAE等工業(yè)領域關鍵工具型軟件開發(fā),,培育多個保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的拳頭產(chǎn)品,。加強高端ERP、運維保障等管理營運類軟件產(chǎn)品研發(fā),,優(yōu)化大型企業(yè)智能化辦公流程,。布局面向金融、電信等行業(yè)領域的云計算軟件,,支撐超大規(guī)模集群應用,,發(fā)展地理信息系統(tǒng)等行業(yè)特色軟件,加快短視頻、直播,、在線教育,、線上醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)應用產(chǎn)品研發(fā),培育數(shù)字經(jīng)濟增長動能,。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、市科委、中關村管委會,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)
14.科學儀器,。聚焦高通量掃描電鏡、高分辨熒光顯微成像顯微鏡,、質(zhì)譜色譜聯(lián)用儀,、分子泵等科學儀器短板領域,發(fā)揮懷柔科學城大科學裝置平臺優(yōu)勢和企業(yè)創(chuàng)新主體作用,,攻克一批材料,、工藝、可靠性等基礎前沿,、共性關鍵技術,,突破核心器件瓶頸。推進高端分析儀器,、電子測量儀器與云計算,、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術融合發(fā)展。聚焦分析儀器,、環(huán)境監(jiān)測儀器,、物性測試儀器等細分領域,,支持發(fā)展一批隱形冠軍和專精特新企業(yè),優(yōu)化科學儀器產(chǎn)業(yè)生態(tài),。(責任單位:懷柔科學城管委會,、市發(fā)展改革委、市科委,、市經(jīng)濟和信息化局)
15.中試服務生態(tài),。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的空間集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,在生物醫(yī)藥,、電子信息,、智能裝備、新材料等中試依賴度高的領域推動科技成果系統(tǒng)化,、配套化和工程化研究開發(fā),,鼓勵聚焦主導產(chǎn)業(yè),建設共享產(chǎn)線等新型中試服務平臺,,構(gòu)建共享制造業(yè)態(tài),。依托重點科研機構(gòu)、高等學校,、科技型企業(yè),、科技開發(fā)實體面向產(chǎn)業(yè)提供中試服務,推動在京各類創(chuàng)新載體提升中試服務能力,,構(gòu)建大網(wǎng)絡,、多平臺的中試服務生態(tài)。(責任單位:中關村管委會,、市科委,、市發(fā)展改革委、市教委,、市經(jīng)濟和信息化局)
16.共享開源平臺,。依托信創(chuàng)園,提升研發(fā)底層軟硬件協(xié)同研發(fā)能力,,建設“兩中心三平臺”信創(chuàng)應用生態(tài),。支持搭建支持多端多平臺部署的大規(guī)模開源訓練平臺和高性能推理引擎,形成面向產(chǎn)業(yè)應用,、覆蓋多領域的工業(yè)級開源模型庫,。鼓勵企業(yè)研發(fā)、運營開源代碼托管平臺,,支持基于共享平臺開展共享軟件,、智能算法、工業(yè)控制,、網(wǎng)絡安全等應用創(chuàng)新,,促進形成協(xié)同研發(fā)和快速迭代創(chuàng)新生態(tài),。推動國家北斗創(chuàng)新應用綜合示范區(qū)建設,打造“北斗+”融合應用生態(tài)圈,。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市科委,、中關村管委會,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、海淀區(qū)政府,、順義區(qū)政府)
17.產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài),。以市場為導向,夯實園區(qū)發(fā)展基礎,。鼓勵園區(qū)建設優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新服務設施,,為園區(qū)企業(yè)提供全方位、多領域,、高質(zhì)量的服務,。圍繞信創(chuàng)、5G+8K,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、網(wǎng)絡安全、智能制造等重點行業(yè)領域,,建設一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū),。推進京津冀產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建,。加強國際交流合作,,高水平規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。(責任單位:中關村管委會,、市發(fā)展改革委,、市科委、市經(jīng)濟和信息化局)

(四)建設科創(chuàng)平臺基礎設施
18.重大科技基礎設施,。以國家實驗室,、懷柔綜合性國家科學中心建設為牽引,打造多領域,、多類型,、協(xié)同聯(lián)動的重大科技基礎設施集群。加強在京已運行重大科技基礎設施統(tǒng)籌,,加快高能同步輻射光源,、綜合極端條件實驗設施、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置,、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學成像設施,、空間環(huán)境地基綜合模擬裝置,、轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究設施等項目建設運行。聚焦材料,、能源,、生命科學等重點領域,積極爭取“十四五”重大科技基礎設施項目落地實施,。(責任單位:市發(fā)展改革委,、市科委、懷柔科學城管委會)
19.前沿科學研究平臺,。突出前沿引領,、交叉融合,打造與重大科技基礎設施協(xié)同創(chuàng)新的研究平臺體系,,推動材料基因組研究平臺,、清潔能源材料測試診斷與研發(fā)平臺、先進光源技術研發(fā)與測試平臺等首批交叉研究平臺建成運行,,加快第二批交叉研究平臺和中科院“十三五”科教基礎設施建設,。圍繞腦科學、量子科學,、人工智能等前沿領域,,加快推動北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心,、北京智源人工智能研究院,、北京應用數(shù)學研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建設。(責任單位:市發(fā)展改革委,、市科委,、中關村科學城管委會、懷柔科學城管委會)
20.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共性平臺,。打造梯次布局,、高效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺體系。在集成電路,、生物安全等領域積極創(chuàng)建1-2家國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,,在集成電路,、氫能、智能制造等領域探索組建1-2家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,積極謀劃創(chuàng)建京津冀國家技術創(chuàng)新中心,。繼續(xù)推動完善市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、工程研究中心,、企業(yè)技術中心,、高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺等布局。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局,、市科委,、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、各區(qū)政府)
21.成果轉(zhuǎn)化促進平臺,。支持一批創(chuàng)業(yè)孵化、技術研發(fā),、中試試驗,、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗檢測等公共支撐服務平臺建設,。推動孵化器改革完善提升,加強評估和引導,。支持新型研發(fā)機構(gòu),、重點實驗室、工程技術中心等多種形式創(chuàng)新機構(gòu)加強關鍵核心技術攻關,。培育一批協(xié)會,、聯(lián)盟型促進機構(gòu),服務促進先進制造業(yè)集群發(fā)展,。(責任單位:市科委,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局,、中關村管委會,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府)
(五)建設智慧應用基礎設施
22.智慧政務應用,。深化政務服務“一網(wǎng)通辦”改革,,升級一體化在線政務服務平臺,優(yōu)化統(tǒng)一申辦受理,,推動線上政務服務全程電子化,。2020年底前市級80%、區(qū)級70%依申請政務服務事項實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié),。建設完善電子證照,、電子印章、電子檔案系統(tǒng),,支持企業(yè)電子印章推廣使用,,拓展“亮證”應用場景,最大限度實現(xiàn)企業(yè)和市民辦事“無紙化”,。加快公共信用信息服務平臺升級改造,,推動信用承諾與容缺受理、分級分類監(jiān)管應用。拓展“北京通”APP服務廣度深度,,大力推進政務服務事項的掌上辦,、自助辦、智能辦,。依托市民服務熱線數(shù)據(jù),,加強人工智能、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術在“接訴即辦”中的應用,,建設在線客服與導辦、辦事管家,、用戶個人空間及全市“好差評”等系統(tǒng),。加快建設北京城市副中心智能政務服務大廳。建設城市大腦,,形成“用數(shù)據(jù)說話,、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理,、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的服務管理機制,。(責任單位:市政務服務局、市公安局,、市經(jīng)濟和信息化局,、市發(fā)展改革委、市財政局,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、各區(qū)政府)
23.智慧城市應用。聚焦交通,、環(huán)境,、安全等場景,提高城市智能感知能力和運行保障水平,。實施智慧交通提升行動計劃,,開展交通設施改造升級,構(gòu)建先進的交通信息基礎設施,。2020年內(nèi)推進1148處智能化燈控路口,、2851處信號燈升級改造,開展100處重要路口交通信號燈配時優(yōu)化,,組織實施10條道路信號燈綠波帶建設,,到2022年實現(xiàn)城區(qū)重點路口全覆蓋。推進人,、車,、樁、網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,制定充電樁優(yōu)化布局方案,,增加老舊小區(qū),、交通樞紐等區(qū)域充電樁建設數(shù)量。到2022年新建不少于5萬個電動汽車充電樁,,建設100個左右換電站,。建立機動車和非道路移動機械排放污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)及動態(tài)共享數(shù)據(jù)庫。建設“一庫一圖一網(wǎng)一端”的城市管理綜合執(zhí)法平臺,,實現(xiàn)市區(qū)街三級執(zhí)法聯(lián)動,。完善城市視頻監(jiān)測體系,提高視頻監(jiān)控覆蓋率及智能巡檢能力,。加快建設智能場館,、智能冬奧村、“一個APP”等示范項目,,打造“科技冬奧”,。加快推動冬奧云轉(zhuǎn)播中心建設,促進8K超高清在冬奧會及測試賽上的應用,。(責任單位:市交通委,、市生態(tài)環(huán)境局,、市公安局,、市城市管理委、北京冬奧組委相關部門,、市經(jīng)濟和信息化局,、市科委、市發(fā)展改革委,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、各區(qū)政府)
24.智慧民生應用。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育,、社區(qū)服務等民生領域,擴大便民服務智能終端覆蓋范圍,。支持智能停車,、智慧門禁、智慧養(yǎng)老等智慧社區(qū)應用和平臺建設,。建設全市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務和監(jiān)管體系,,推動從網(wǎng)上醫(yī)療咨詢向互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院升級,開展可穿戴等新型醫(yī)療設備的應用,。進一步擴大電子健康病歷共享范圍,,推動醫(yī)學檢驗項目、醫(yī)學影像檢查和影像資料互認。建設完善連通各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的“疫情數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)”,。支持線上線下智慧劇院建設,,提升優(yōu)秀文化作品的傳播能力。支持教育機構(gòu)開展云直播,、云課堂等在線教育,。推進“VR全景智慧旅游地圖”“一鍵游北京”等智慧旅游項目,鼓勵景區(qū)推出云游覽,、云觀賞服務,。基于第三代社??òl(fā)放民生卡,,并逐步實現(xiàn)多卡整合,推進“健康寶”深度應用,。建設全市生活必需品監(jiān)測體系,。(責任單位:市民政局、市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局,、市市場監(jiān)管局、市教委,、市文化和旅游局,、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟和信息化局,、市科委,、市商務局、市人力資源社會保障局,、市發(fā)展改革委,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府)
25.智慧產(chǎn)業(yè)應用,。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”物流創(chuàng)新工程,,推進現(xiàn)代流通供應鏈建設,鼓勵企業(yè)加大5G,、人工智能等技術在商貿(mào)物流設施的應用,,支持相關信息化配套設施建設,發(fā)展共同配送,、無接觸配送等末端配送新模式,。建設金融公共數(shù)據(jù)專區(qū),支持首貸中心,、續(xù)貸中心,、確權融資中心建設運行,。支持建設車樁一體化平臺,實現(xiàn)用戶,、車輛,、運維的動態(tài)全局最佳匹配。打造國內(nèi)領先的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)試點示范城市,。推進制造業(yè)企業(yè)智能升級,,支持建設智能產(chǎn)線、智能車間,、智能工廠,。探索建設高精尖產(chǎn)業(yè)服務平臺,提供運行監(jiān)測,、政策咨詢,、規(guī)劃評估、要素對接的精準服務,。(責任單位:市商務局,、市發(fā)展改革委、市科委,、市財政局,、市金融監(jiān)管局、市經(jīng)濟和信息化局,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、各區(qū)政府)
26.傳統(tǒng)基礎設施賦能。加快公路,、鐵路,、軌道交通,、航空,、電網(wǎng)、水務等傳統(tǒng)基建數(shù)字化改造和智慧化升級,,助推京津冀基礎設施互聯(lián)互通,。開展前瞻性技術研究,加快創(chuàng)新場景應用落地,,率先推動移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術與傳統(tǒng)基建運營實景的跨界融合,,形成全智慧型的基建應用生態(tài)鏈,,打造傳統(tǒng)基建數(shù)字化全國標桿示范。著力打造傳統(tǒng)基建數(shù)字化的智慧平臺,,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐和能力擴展作用,,實現(xiàn)傳統(tǒng)基建業(yè)務供需精準對接,、要素高質(zhì)量重組和多元主體融通創(chuàng)新,為行業(yè)上下游企業(yè)創(chuàng)造更大發(fā)展機遇和更廣闊市場空間,。(責任單位:市發(fā)展改革委,、市交通委、市科委,、市經(jīng)濟和信息化局,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府)
27.中小企業(yè)賦能,。落實國家“上云用數(shù)賦智”行動,,支持互聯(lián)網(wǎng)平臺型龍頭企業(yè)延伸服務鏈條,搭建教育,、醫(yī)療,、餐飲、零售,、制造,、文化、商務,、家政服務等細分行業(yè)云,。建設一批細分行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和垂直電商平臺,培育一批面向中小企業(yè)的數(shù)字化服務商,。鼓勵各類專業(yè)服務機構(gòu)企業(yè)上云,,支持中小企業(yè)服務平臺和雙創(chuàng)基地的智能化改造,打造中小企業(yè)數(shù)字賦能生態(tài),。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、市發(fā)展改革委)
(六)建設可信安全基礎設施
28.基礎安全能力設施。促進網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,培育一批擁有網(wǎng)絡安全核心技術和服務能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),。支持操作系統(tǒng)安全、新一代身份認證,、終端安全接入,、智能病毒防護、密碼,、態(tài)勢感知等新型產(chǎn)品服務的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,,建立完善可信安全防護基礎技術產(chǎn)品體系,形成覆蓋終端,、用戶,、網(wǎng)絡、云,、數(shù)據(jù),、應用的多層級縱深防御,、安全威脅精準識別和高效聯(lián)動的安全服務能力。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、市委網(wǎng)信辦,、市科委、海淀區(qū)政府,、通州區(qū)政府,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)
29.行業(yè)應用安全設施。支持開展5G,、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云化大數(shù)據(jù)等場景應用的安全設施改造提升,,圍繞物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)控制、智能交通,、電子商務等場景,,將網(wǎng)絡安全能力融合到業(yè)務中形成部署靈活、功能自適應,、云邊端協(xié)同的內(nèi)生安全體系,。鼓勵企業(yè)深耕場景安全,形成個性化安全服務能力,,培育一批細分領域安全應用服務特色企業(yè),。(責任單位:市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟和信息化局,、市科委)
30.新型安全服務平臺,。綜合利用人工智能、大數(shù)據(jù),、云計算,、IoT智能感知、區(qū)塊鏈,、軟件定義安全,、安全虛擬化等新技術,,推進新型基礎設施安全態(tài)勢感知和風險評估體系建設,,整合形成統(tǒng)一的新型安全服務平臺。支持建設集網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知,、風險評估,、通報預警、應急處置和聯(lián)動指揮為一體的新型網(wǎng)絡安全運營服務平臺,。(責任單位:市委網(wǎng)信辦,、市經(jīng)濟和信息化局,、市科委)
三、保障措施
(一)強化要素保障
加大信貸優(yōu)惠支持力度,,發(fā)揮財政資金,、基金引導作用,積極爭取利用不動產(chǎn)投資信托基金,,支持各類市場主體參與建設,。加強對全市重大新基建項目土地指標的保障。重點引進培育規(guī)劃建設,、投資運營等方面的行業(yè)管理人才以及引領新基建技術研發(fā)的技術領軍人才,。(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局,、市金融監(jiān)管局,、市規(guī)劃自然資源委、市人才局)
(二)完善標準規(guī)范
圍繞技術研發(fā),、工程實施,、維護管理等,支持研究建立企業(yè),、行業(yè)標準,,推動地方標準上升為國家標準,促進新型基礎設施的互通,、融合,,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。(責任單位:市市場監(jiān)管局,、市經(jīng)濟和信息化局,、市發(fā)展改革委)
(三)豐富應用場景
聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療,、交通,、社區(qū)服務等行業(yè)領域,加快推出一批示范工程,。圍繞教育,、醫(yī)療、交通等重點行業(yè)領域,,組織創(chuàng)新應用大賽,,推動公共數(shù)據(jù)有序開放。支持制造企業(yè)開展智能化改造,,組織開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能,。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式,擴大新消費,。(責任單位:市科委,、中關村管委會,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局,、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、各區(qū)政府)
(四)優(yōu)化營商環(huán)境
深入推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,提升服務企業(yè)水平,。放寬市場準入,,實行包容審慎監(jiān)管,探索適用于新業(yè)態(tài)新模式的“沙箱監(jiān)管”措施,。(責任單位:市發(fā)展改革委,、市市場監(jiān)管局、市通信管理局,、市委網(wǎng)信辦)


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