10月18日,中共中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展進行第三十四次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調(diào),要加快新型基礎設施建設,加強戰(zhàn)略布局,加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。習近平總書記的重要講話揭示了新型基礎設施在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。
九層之臺,起于累土。建設完善、強大、安全的新型信息基礎設施是我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的首要條件。
黨中央、國務院例來重視信息基礎設施的建設,特別是黨的十八大以來,發(fā)布實施了“寬帶中國”戰(zhàn)略等重大政策,“十四五”規(guī)劃綱要也提出“加快建設新型基礎設施”。近年來,我國信息基礎設施持續(xù)優(yōu)化,供給能力顯著增強,已建成全球規(guī)模最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡,光纖化改造全面完成,所有地級市均已建成光纖網(wǎng)絡全覆蓋的“光網(wǎng)城市”;4G網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng),5G網(wǎng)絡加快發(fā)展,累計建成5G基站超100萬個。如今,寬帶網(wǎng)絡正成為農(nóng)民得心應手的“新農(nóng)具”、山溝里孩子跨越數(shù)字鴻溝的“新橋梁”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“新引擎”,成為我們走出疫情陰霾的“新抓手”和解鎖人民生活更加幸福的“新密碼”。
總體而言,我國信息基礎設施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,網(wǎng)絡性能、計算能力、平臺建設、融合應用邁上新臺階,推動技術進步、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、提高人民生活水平。但面對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新形勢新要求,我們不僅要加快建設好5G、數(shù)據(jù)中心等信息基礎設施,更要統(tǒng)籌布局,強化信息資源的深度整合,著力構(gòu)建以寬帶網(wǎng)絡為基礎、以數(shù)據(jù)和計算設施為核心、以融合基礎設施為突破的新型信息基礎設施體系。
首先,進一步提升網(wǎng)絡覆蓋的深度和廣度。我國幅員遼闊,雖然已建成世界最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡,但在室內(nèi)覆蓋、農(nóng)村覆蓋、專網(wǎng)覆蓋、空天覆蓋、海底光纜、跨境陸纜等一些特殊場景方面還存在薄弱環(huán)節(jié),下一步應大力構(gòu)建全方位、多層次、立體化的網(wǎng)絡互聯(lián)架構(gòu),推進全光網(wǎng)絡建設,全面部署IPv6,加快傳統(tǒng)基礎設施網(wǎng)絡化、智能化改造,發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),形成天地一體化信息網(wǎng)絡。
2021年,工信部印發(fā)《“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》,計劃用三年時間,基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡基礎設施,實現(xiàn)固定和移動網(wǎng)絡普遍具備“千兆到戶”能力,推動千兆光網(wǎng)和5G用戶加快發(fā)展,并讓核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)競爭力保持國際先進水平,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。從宏觀角度看,通過系統(tǒng)推進“雙千兆”技術創(chuàng)新、網(wǎng)絡建設和融合應用,可以充分發(fā)揮基礎支撐和輻射帶動作用,服務“數(shù)字中國”“鄉(xiāng)村振興”等國家戰(zhàn)略,可以進一步拉動有效投資,激發(fā)信息消費,為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。據(jù)中國信通院預測,5G建設可帶來1.2萬億元左右的網(wǎng)絡建設投資,并對信息消費起到促進作用,拉動8萬億元相關的信息消費和產(chǎn)出。
其次,注重信息基礎設施的高質(zhì)量融合發(fā)展。在提升網(wǎng)絡覆蓋率、豐富覆蓋場景的同時,我們也應注意新技術、新網(wǎng)絡間的有機融合、協(xié)同發(fā)展。我們應大力提升IPv6端到端貫通能力,推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,完善電信普遍服務補償機制,優(yōu)化國際通信出入口局布局,統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與計算設施。當前,在黨中央的統(tǒng)籌布局下,工信部等部委和地方正努力推進全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設,打造若干國家樞紐節(jié)點和區(qū)域大數(shù)據(jù)中心集群,推進國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設,引導數(shù)據(jù)中心向高技術、高效能、低排放“兩高一低”方向發(fā)展,并逐步構(gòu)建起多層次的計算基礎設施體系,推動建設公共數(shù)據(jù)共享交換平臺、大數(shù)據(jù)交易中心等設施,提升人工智能基礎設施服務能力。同時,積極發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎設施,加快車聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設和改造,利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術對傳統(tǒng)基礎設施進行智能化改造。
再者,不斷提升信息基礎設施安全保障能力。沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,在建設網(wǎng)絡的同時必須時刻繃緊“安全”這根弦。一方面,應不斷健全行業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全政策法規(guī)與標準制度體系,保持安全監(jiān)管體系持續(xù)創(chuàng)新拓展;另一方面,應注重網(wǎng)絡關鍵基礎設施安全體系的完備,保證電信網(wǎng)、公共互聯(lián)網(wǎng)等基礎通信網(wǎng)絡持續(xù)安全穩(wěn)定運行,加速建設面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新型信息基礎設施的安全體系,并持續(xù)增強保障能力,逐漸形成安全態(tài)勢感知、威脅監(jiān)測、應急處置一體化綜合技術防范體系。
相信隨著融合基礎網(wǎng)絡的日益完善和信息資源的有機整合,在安全穩(wěn)定的環(huán)境下,經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”將快速打通,數(shù)字經(jīng)濟的無限潛能將不斷被激發(fā)!
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