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認(rèn)證導(dǎo)讀

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傳遞市場信任 服務(wù)市場監(jiān)管——國家認(rèn)監(jiān)委推動認(rèn)證認(rèn)可工作發(fā)展綜述

發(fā)布時間: 2017-06-14 06:07:15

       認(rèn)證認(rèn)可是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理,、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度,是國際通行,、社會通用的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,。

  2001年8月29日,伴隨著中國入世的腳步,,國家認(rèn)監(jiān)委成立,,建立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的認(rèn)證認(rèn)可體系。多年來,,國家認(rèn)監(jiān)委深入貫徹中央深化改革部署,,服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,,加快推動我國由認(rèn)證認(rèn)可大國向認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,。 

  黨中央、國務(wù)院對認(rèn)證認(rèn)可工作高度重視,。兌現(xiàn)“入世”承諾,,我國建立了國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可法律體系、制度體系,、組織體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系,結(jié)束了政出多門,、多頭管理的局面,建立由30多個部委共同參與的全國認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會議制度,,組織制定認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃,。2018年1月17日,國務(wù)院專門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》,,就質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)做出頂層設(shè)計,,為新時代認(rèn)證認(rèn)可工作指明了方向。 

  按照中央深化改革的部署,,國家認(rèn)監(jiān)委扎實推進(jìn)整合檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),、整合綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)產(chǎn)品認(rèn)證管理等中央重點改革任務(wù),,放寬檢驗檢測認(rèn)證市場準(zhǔn)入,,改革完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等制度,,有效激活了市場發(fā)展活力,。 

  圍繞保護(hù)消費(fèi)者利益,國家認(rèn)監(jiān)委切實加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的市場準(zhǔn)入管理,,有效保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全,;圍繞綠色、可持續(xù)發(fā)展,,大力推行節(jié)能低碳環(huán)保認(rèn)證認(rèn)可制度,,積極探索有機(jī)認(rèn)證助力精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)文明建設(shè)的新機(jī)制;圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,開展質(zhì)量管理體系升級行動,,推行高端品質(zhì)認(rèn)證,實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,,構(gòu)建國家檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺,,運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可手段培育區(qū)域質(zhì)量品牌,帶動了產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)提質(zhì)升級,;圍繞“放管服”改革,,支持各行業(yè)主管部門建立鐵路、消防,、安防,、司法鑒定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等認(rèn)證認(rèn)可制度,,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,。 

  在參與全球經(jīng)濟(jì)治理方面,國家認(rèn)監(jiān)委全面加入了21個認(rèn)證認(rèn)可國際組織,,對外簽署了13份多邊互認(rèn)協(xié)議和118份雙邊合作互認(rèn)協(xié)議,,發(fā)布了《共同推動認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動》,與30多個“一帶一路”沿線國家建立合作機(jī)制,,擔(dān)任國際認(rèn)可論壇(IAF),、國際人員認(rèn)證協(xié)會(IPC)主席等一系列國際要職,主導(dǎo)制定國際認(rèn)可發(fā)展戰(zhàn)略并建立LED認(rèn)證,、服務(wù)認(rèn)證等國際認(rèn)證制度,,國際互認(rèn)范圍覆蓋全球經(jīng)濟(jì)總量90%以上的經(jīng)濟(jì)體。 

  據(jù)統(tǒng)計,,目前我國認(rèn)證認(rèn)可活動已全面覆蓋國民經(jīng)濟(jì)所有門類和社會各領(lǐng)域,,共有認(rèn)證機(jī)構(gòu)403家、檢驗檢測機(jī)構(gòu)33235家,;國家認(rèn)可的各類合格評定機(jī)構(gòu)9000多家,,從業(yè)人員114萬余人,檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)產(chǎn)值突破2300億元,,成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),、高技術(shù)服務(wù)業(yè),、科技服務(wù)業(yè)的重要門類。我國累計頒發(fā)有效認(rèn)證證書175萬余張,,獲證組織60萬余家,,連續(xù)多年位居世界第一。 

  黨的十九屆三中全會作出深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的戰(zhàn)略部署,,將完善市場監(jiān)管體制作為重大改革舉措,,組建市場監(jiān)督管理總局,統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗檢測工作,。未來認(rèn)證認(rèn)可將在市場監(jiān)管新體制中發(fā)揮更加積極的作用,更好地服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——面向市場主體引導(dǎo)提質(zhì)升級,,增加市場有效供給,;面向政府部門支撐行政監(jiān)管,提高市場監(jiān)管效能,;面向社會各方推動誠信建設(shè),,營造市場良好環(huán)境;面向國際市場促進(jìn)規(guī)則對接,,提升市場開放水平,。 


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