國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會批準(zhǔn)認(rèn)證咨詢機構(gòu)
批準(zhǔn)號：CNCA-Z-01Q-2006-038
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全國：010-56542716
天津：022-27810977
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常見問題&知識園地
1、健全分包商HSE體系管理
近年來,，大膽探索分包商HSE和安保管理的新模式,、新思路、新方法,，要從以下幾點入手,。
（1）依法簽訂工程分包合同,。首先,，在簽訂工程分包合同前應(yīng)充分考察分包商的工程承包資質(zhì)、施工能力和安全業(yè)績等,。其次,，簽訂的工程分包合同應(yīng)規(guī)定設(shè)立HSE和安保專項資金。再次,，在簽訂工程分包合同中應(yīng)包含安全控制要求,。最后，分包合同內(nèi)容完成后,，在支付最后一筆進(jìn)度款時應(yīng)對HSE執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查和驗收,，驗收合格后方可形成合同完成報告。
?。?）重視重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。重視對分包商開工前的HSE專項檢查工作，提高執(zhí)行項目的HSE管理門檻,。開工前,，組織分包商開展施工全過程風(fēng)險識別，并列出重大風(fēng)險清單,。加強對分包商作業(yè)許可制度執(zhí)行和特種作業(yè)人員的安全管理,，確保施工現(xiàn)場作業(yè)安全 。
?。?）加強分包商應(yīng)急管理,。規(guī)定各種意外突發(fā)事件的整體應(yīng)對程序和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對區(qū)域項目部發(fā)生的各類HSE突發(fā)事件的應(yīng)急程序,、組織機構(gòu)和救援工作安排進(jìn)行詳細(xì)部署,。各單體項目部組織編制《單體項目部突 發(fā)事件應(yīng)急處置方案》，詳細(xì)安排單體項目可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的具體應(yīng)對措施,。根據(jù)各級應(yīng)急預(yù)案的具體要求,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保在各類突發(fā)事件發(fā)生時分包商能夠及時組織和有效應(yīng)對,。
2,、提升井控安全管理執(zhí)行力
?。?）建立井控管理制度、落實崗位責(zé)任,。加快公司井控制度建設(shè),，要根據(jù)集團(tuán)公司井控管理規(guī)定，組織人員編寫公司《井控管理規(guī)定》,，并要求和指導(dǎo)各地區(qū)公司建立健全井控管理細(xì)則,。
（2）優(yōu)化培訓(xùn)資源,，提升井控安全培訓(xùn)效果,。在公司重組改革過程中，井控培訓(xùn)體系不斷發(fā)生變化,。應(yīng)對井控培訓(xùn)規(guī)定不斷予以完善和修訂,，對井控培訓(xùn)單位資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，對培訓(xùn)教材進(jìn)行研究更新,。
?。?）加大投入，提升井控設(shè)備安全水平,。抓好對井控設(shè)備的隱患排查和治理工作,，對不達(dá)標(biāo)的設(shè)備進(jìn)行分批次升級改造，重點對含硫區(qū)域,、高壓油氣區(qū)不達(dá)標(biāo)的防噴器主體,、壓井節(jié)流管匯、遠(yuǎn)控臺,、液氣分離器,、三級凈化裝置等設(shè)備設(shè)施優(yōu)先進(jìn)行升級改造，確保本質(zhì)安全,。
（4）落實重點地區(qū)井控措施,。參與重點井施工設(shè)計的審查和討論,，把好井控專項設(shè)計。一是從編制井控預(yù)案,、隊伍資質(zhì),、人員素質(zhì)、隊伍經(jīng)驗方面入手,，開展工作,。二是認(rèn)真落實各項井控制度，堅持“三特”時期由主 管的管理人員帶班管理,，嚴(yán)格作業(yè)許可證審批,，加強現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管,，確保生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全。
3,、加強施工現(xiàn)場管理
?。?）建立完善的HSE責(zé)任體系，強化HSE體系管理,。按照“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”原則,，完善 HSE責(zé)任體系,。強化“一把手”責(zé)任意識，進(jìn)一步明確單位的主體責(zé)任,、管理部門的監(jiān)管責(zé)任和員工的執(zhí)行責(zé)任,，真正形成全員共擔(dān)安全責(zé)任、共保企業(yè)安全,、發(fā)展的良好局面,。
（2）抓好現(xiàn)場HSE管理措施落實,，提升員工HSE素質(zhì),。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令，抓好班組安全建設(shè),，確保 HSE規(guī)章制度和HSE工作措施在班組得到貫徹落實,，強化全員HSE意識和安全操作技能。
?。?）抓好隱患治理,，強化檢查考核。HSE部會同有關(guān)單位,，開展專項檢查工作,，落實項目進(jìn)度。全面抓好對重點工程,、高風(fēng)險工序的日常監(jiān)督檢查,，做好季度、半年和年度HSE檢查考核工作,，加大對違法,、違規(guī)行為的 處置力度，嚴(yán)肅追究在HSE工作中存在重大漏洞和發(fā)生事故的單位責(zé)任,。
4,、提升HSE管理信息化水平
（1）打破信息孤島現(xiàn)狀,，加強數(shù)據(jù)集成,。HSE管理信息系統(tǒng)需要打破信息孤島現(xiàn)狀,，加強與相關(guān)生產(chǎn)運行管理系統(tǒng)、經(jīng)營管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成工作,，以降低基層管理人員的負(fù)擔(dān),，提升相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不斷完善其功能,，并增強系統(tǒng)功能的靈活性和易用性,，以滿足企業(yè)的個性需求。
?。?）啟動HSE管理系統(tǒng)建設(shè)工作,。利用網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，搭載HSE信息管理,，通過信息系統(tǒng),，及時掌握現(xiàn)場員工HSE培訓(xùn)、持證上崗,、HSE資料管理,、風(fēng)險控制和過程監(jiān)管等工作信息，初步實現(xiàn)HSE資源共享,，為全面提 高信息系統(tǒng)應(yīng)用和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平打下基礎(chǔ),。
（3）規(guī)范HSE管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)編碼,。搭建上級統(tǒng)一的安全,、環(huán)保與職業(yè)衛(wèi)生各類業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)體系，規(guī)范統(tǒng)一各類數(shù)據(jù)使用的口徑和定義標(biāo)準(zhǔn),，促使HSE管理透明,。系統(tǒng)的建立要求各部門間建立新的工作關(guān)系，分享原來獨享的信息資源,。
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