1、領導重視是HSE管理體系能否成功實施的關鍵

 HSE管理體系是企業(yè)管理體系的重要組成部分,它貫穿企業(yè)管理系統(tǒng)運作的各個方面。人員、設備、方法、信息、資源等無一不跟HSE管理體系發(fā)生直接關系,因此HSE管理體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,企業(yè)領導者應直接抓 HSE管理,在其管理方面做出明確的承諾,并將其作為企業(yè)文化的一部分確實付逐實施,這是建立和實施HSE管理體系的關鍵。實踐證明:高層管理者的決心和承諾,不僅是企業(yè)啟動HSE管理體系的內(nèi)在動力,而且也是保證動員全體 員工積極投入體系建設的關鍵,領導與承諾對實現(xiàn)HSE管理體系目標有著決定性作用,是體系成功實施的關鍵。

2、提高全員HSE意識是HSE體系有效實施的基礎

HSE管理體系的成功實施,有賴于企業(yè)全體員工的參與,這就對企業(yè)員工整體素質(zhì)提出了更高要求。首先需要 他們具備良好的HSE意識,有高度的責任感,并對各自崗位的職責和責任有充分的認識,此外還要具備處理HSE事務的必要能力,掌握正確的工作方式等。所以為了使全員能夠自覺履行HSE職責,就要進行廣泛的、多層次的HSE培 訓,使其了解自己所負的責任、所擔負的任務、所工作的內(nèi)容、所操作設備的程序和步驟、工作中可能產(chǎn)生的風險 和應急措施等,通過不斷培養(yǎng)員工的HSE意識和能力,為體系的成功實施創(chuàng)造條件。

3、實施風險管理是實施HSE管理體系的核心

風險管理是對風險識別、分析評價與控制的總稱,評價是進行風險管理的基礎,風險評價與控制的有效結(jié)合是 HSE管理體系的中心環(huán)節(jié)。對于油田生產(chǎn)企業(yè),風險評價可以從以下三個層次開展工作:

一是局、廠級風險評價。聘請中國石油集團公司相關部門對全局的關鍵生產(chǎn)裝置進行風險評價。采用科學評價方法,通過定量分析確定關鍵裝置的安全系統(tǒng)和狀態(tài),有效的提出并實施控制風險的措施,保證關鍵生產(chǎn)裝置的安 全平穩(wěn)運行。

二是開展基層隊的風險評價。組織工程技術、裝置設備、人事財務、物資供應、生產(chǎn)調(diào)度、后勤服務等部門人員,對其基層隊所有工種和崗位風險進行識別、判讀、評價、控制,編制風險評價程序。并且要實現(xiàn)HSE管理目 標,必須杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,其方法是規(guī)范員工操作,并對員工進行教育培訓。 

三是開展崗位的風險評估。按照“做什么工作？會出現(xiàn)什么問題？后果怎么樣？嚴重性如何？消減措施是什么？”的步驟,認真開展班前講話和隱患整改活動。班站長在講述工作的主要內(nèi)容的時候,要指出施工中可能存在 的最主要的風險,強調(diào)應采取哪些措施和注意哪些問題,盡量避免其發(fā)生;班組崗位人員要進行嚴密的崗位檢查,及時 找出不安全因素,進行整改和報告;現(xiàn)場能整改的立即整改,整改不了的進行分析和報告,以確定對生產(chǎn)施工的影響程度,做好積極有效的措施,確保安全生產(chǎn)。 

4、資源是HSE管理體系有效實施的保證 

企業(yè)高層管理者應為HSE管理體系的實施提供資源支持,包括人力、財力、物力和技術等。科學技術是第一生 產(chǎn)力,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人員素質(zhì)是至關重要的,為此需要不斷地對其進行培訓以適應健康、安全與環(huán)境 管理體系對人力資源的需求。財力資源是建立和實施健康、安全與環(huán)境管理的重要條件,在建立和實施HSE管理體 系過程中無論是現(xiàn)狀評價、設備更新、還是方針目標的確定等,都需要一定的財力作保證。在財力資源問題上,企 業(yè)應有辨證的觀點,既不能因為財力方面有困難,就疏于HSE管理的投入,也不能在制定方針目標時,不考慮現(xiàn)有的財 力狀況,做出不切實際的承諾,訂立不現(xiàn)實的目標。正確的做法應該是,在現(xiàn)有財力資源允許的條件下,充分考慮法規(guī) 要求,企業(yè)的義務和長遠發(fā)展,分階段的改進HSE投入,不斷尋求企業(yè)效益和成本的最佳結(jié)合點。 

同時,企業(yè)在建立和實施HSE管理體系過程中,還應了解、掌握現(xiàn)有的物力狀況,考慮在設施、裝備方面的改進 和補充。例如,當現(xiàn)有的設備不能滿足要求時,應按以下次序進行更新和補充:首先是不符合國家、地方法規(guī)要求的 設備設施;其次是不能滿足企業(yè)健康、安全與環(huán)境目標的設備設施;再次是企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理水平持續(xù)改 進所需的設備設施。 

5、應急管理是HSE管理體系的補充 

HSE管理體系充分體現(xiàn)了“以人為本”的思想和“預防為主”的方針,以領導承諾為前提,通過開展風險評價, 實行全員、全過程、全天候的管理,達到不發(fā)生事故、不破壞環(huán)境、不損害人體健康的目的。由于管理體系的不完善,員工不了解體系或是員工了解但沒有按照體系完成,以及其他原因還是會造成嚴重事故。由于油田的面積廣、地點多、易燃易爆、高溫高壓的場所多,所以保證安全環(huán)保的工作更加艱巨。在加強管理工作的基礎上,還需要重 視發(fā)生事故時人員和設備的應急能力。要多方面開展HSE試點應急演練,通過完善組織、制定程序、配備設施,有 效的減少事故的發(fā)生,以及發(fā)生事故時,有效的降低事故的影響和損失。為順利的進行生產(chǎn)提供了有力的保證。

6、嚴肅的執(zhí)行力是成功實施HSE管理體系的強力支撐 

首先，執(zhí)行方向要明確。在執(zhí)行前,要讓全體員工弄明白執(zhí)行什么、為什么執(zhí)行以及用什么來保障、監(jiān)督執(zhí)行等一系列問題。 

其次, 要提高HSE管理體系的執(zhí)行力,不是單靠某一領導或員工的個人行為,是要求整個團隊的相互配合來有效運做。不僅要提高企業(yè)從上到下的每一個人對HSE管理體系的執(zhí)行力,而且要提高每一個單位、每一個部門的整體執(zhí)行力,也只有這樣的執(zhí)行力度才能高效。 

再次，就是提高全員的工作責任心。企業(yè)員工和各部門,對于企業(yè)明確賦予關于HSE管理體系方面的“責無旁貸”的工作職責,必須不折不扣地去執(zhí)行。并在執(zhí)行過程中要主動配合、主動支 持、主動承擔責任,不能互相推諉。還有,就是要講究執(zhí)行效果。讓合適的人去做合適的事,避免組織機構(gòu)復雜化帶 來的內(nèi)耗,注重執(zhí)行質(zhì)量和效率。同時要發(fā)揮溝通作用。上下級之間、部門之間、班組之間、各崗位之間要加強溝 通,因為良好的溝通能達到群策群力,順利執(zhí)行的目的;只有溝通,才能使HSE管理體系落實到每個人、每個崗位。這樣才能使HSE管理體系在企業(yè)中創(chuàng)新執(zhí)行、有效執(zhí)行。